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康群智:什么是监测与预警机制?

时间:2020-11-13 22:05人气:来源: 未知

康群智:什么是监测与预警机制?

  文章摘要:这是一篇关于监测机制,监测预警机制,监测与预警工作应当根据的文章。nothing_class="t"内容概述/td td colspan="5" nothing_style="text-align:left;"突发事件的监测与预警机制,是指应急管理主体根据有关突发事件过去和现在的数据、情……

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  信息索引号 014007844/2013-01109 生成日期 2013-09-17 公开日期 2013-09-17 文件编号 公开时限 长期公开 发布机构 无锡市经济和信息化委员会 公开形式 网站,文件,政府公报 公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会 有效期 长期公开 公开程序 主题(一级) 综合政务--应急管理 体裁 其他 关键词 科普, 行政, 工作制度, 应急预案 文件下载 内容概述 突发事件的监测与预警机制,是指应急管理主体根据有关突发事件过去和现在的数据、情报和资料,运用逻辑推理和科学预测的方法技术,对某些突发事件出现的约束条件、未来发展趋势和演变规律等作出科学的估计与推断,对突发事件发生的可能性及其危害程度进行估量和发布,随时提醒公众做好准备,改进工作,规避危险,减少损失.

  突发事件的监测与预警机制,是指应急管理主体根据有关突发事件过去和现在的数据、情报和资料,运用逻辑推理和科学预测的方法技术,对某些突发事件出现的约束条件、未来发展趋势和演变规律等作出科学的估计与推断,对突发事件发生的可能性及其危害程度进行估量和发布,随时提醒公众做好准备,改进工作,规避危险,减少损失.

  突发事件监测预警主要包括信息的收集、突发事件隐患的动态监测以及信息的初级整理,分析处理信息并形成评估结论,审核汇总后及时发布.

  1、信息收集.信息收集既要重视对监控对象信息的直接收集,也要善于通过各种间接方式获取突发事件信息,既要来源于主渠道即应急管理组织体系建立的上下协调、左右衔接的信息系统,又要来源其他非主流渠道包括社会层面收集的信息,以及各种媒体披露的信息等.只有获得多元化的信息收集渠道,才能使服务于应急决策信息更真实更完整,以便使组织作出正确反应.

  2、信息处理专业化.在多元化信息渠道背景下,要发现和利用有价值的信息,就应发挥专家和专业技术人员的作用,剥离多余的、虚假的信息,获取有价值的信息.在获取这类信息以后,进行整理加工,发现问题以及问题背后的根本原因.

  3、预警发布.对如何发布突发事件预警,可以从以下几个方面理解:(1)发布预警的主体.突发事件预警级别发布的主体毫无疑问是政府或由政府授权的职能部门.影响超过本行政区域范围内的,应当由上级政府或者政府授权的部门发布预警警报.(2)发布预警的渠道.政府及其应急管理机构根据突发事件管理权限、危害性和紧急程度,及时向社会发布事件预警信息,发布可能受到突发事件危害的警告或者劝告,宣传应急知识和防止、减轻危害的常识.(3)预警发布后的行动.发布突发事件预警以后,宣布进入低级别预警期,事发地政府应当根据即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害,采取一系列措施.这些措施总体上旨在强化日常工作,做好预防、应急准备工作和其他有关的基础工作,是一些强化、预防和警示性的措施.当进入高级别预警期后,事发地政府采取措施就更加有力,更具有约束力.采取法律、法规、规章规定的必要的防范性、保护性措施,更有利于突发事件的应急救援与处置工作的开展.(4)技术投入与资源整合.预测与预警机制良性运转在很大程度上受投入机制和联动机制制约.目前,在世界范围内,自然灾害频率和灾害程度加大,急需提高针对突发事件的预测与预警技术,特别是地震、气象、环保、公共卫生、安全生产等专业预警预报系统技术.另外,还有一个机制联动问题,灾害的防御与程度的降低单靠某一个部门或者某个地区已经成为过去,需要跨国、跨地区、跨部门联合应对,多边合作,对各应急管理力量进行整合,建立通畅的预警组织网络体系,疏通信息的纵横传输渠道,共享信息资源十分必要,这样才会保证信息的科学处理、快速传递与及时发布,实现信息价值最大化,为应急处置赢得先机.再者就是预警范围和内容的有效控制.预警范围要依据突发事件潜在受害者进行分类确定,以免造成不必要的恐慌,在内容上要充分考虑潜在受害者的教育水平和心理特点,使他们能够理解和接受管理者发出的预警信息,提高他们的迅速反应能力,从而采取相应行动.

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